2026年，“十五五”开局之年。政府工作报告提出，今年发展主要预期目标包括经济增长4.5%—5%，城镇调查失业率5.5%左右，城镇新增就业1200万人以上，居民消费价格涨幅2%左右，居民收入增长和经济增长同步，国际收支基本平衡，粮食产量1.4万亿斤左右，单位国内生产总值二氧化碳排放降低3.8%左右。
这些指标围绕同一个主题，传递出坚定不移推动高质量发展的信号，旨在实现经济质的有效提升和量的合理增长。观察这些主要预期目标，体现了“变”与“不变”的辩证法，蕴含着稳中求进的方法论。无论外部环境如何变化，中国将坚定不移办好自己的事，以高质量发展的确定性应对外部环境的不确定性。
经济增速目标设定为4.5%—5%，既对现实困难有清醒认知，又为调结构、防风险、促改革留出空间。这一目标与2035年远景目标总体衔接，体现了“十五五”时期夯实基础、全面发力的要求，兼顾了当前与长远。“在实际工作中努力争取更好结果”，折射出干字当头、奋发有为的态度，体现了勇于面对考验、敢于克难关的精神。
就业、物价和国际收支三大指标与去年保持一致，这表明将在守住根基、稳住阵脚的基础上，不断巩固和增强经济回升向好态势。居民收入增长目标则体现了民生为大的政策取向，结合完善免费学前教育政策、提高城乡居民基础养老金月最低标准等举措，为百姓办实事的底色更加鲜明。
粮食产量目标看似与上年相同，实则暗含深意。它既是对“饭碗端在自己手里”这一底线的坚守，也是向“十五五”1.45万亿斤左右粮食综合生产能力目标迈进的坚实台阶。单位国内生产总值二氧化碳排放降低3.8%左右的目标综合考虑了经济社会发展、绿色低碳转型和国家能源安全等多种需要，有利于有序实现2030年前碳达峰目标。近年来，从能耗双控转向碳排放双控，绿色发展导向更鲜明，市场激励信号更清晰，与全球气候治理更接轨。
今年的政府工作报告延续了民生为大的特点，强调财政更加注重支持保障民生，制定实施城乡居民增收计划，提高民生类政府投资比重，始终坚持为老百姓多办实事、多办好事，让群众有更多实实在在的获得感。回望过去，从“一五”到“十四五”，为人民谋幸福、为民族谋复兴的初心使命始终未变。展望前景，年度目标衔接五年规划，五年规划服务远景目标，这种层层递进的战略体系确保了“一张蓝图绘到底”。
坚定不移办好自己的事，一步一个脚印坚定朝前走，终会马到成功。中华民族伟大复兴势不可挡。
